四川推进39个欠发达县域托底性帮扶

　　本报成都3月1日电  （记者张帆、王明峰）“从2023年到2025年，每年分别拿出上年一般公共预算收入0.6%、0.7%、0.8%的资金，支持万源发展。”日前，四川省达州市托底性帮扶万源工作推进会上，作为结对帮扶县，宣汉县委主要负责人介绍了三年帮扶资金保障计划。除宣汉外，达州市县两级财政每年分别统筹安排上年一般公共预算收入0.3%、0.4%、0.5%的资金投入万源。有了托底性帮扶，万源发展的脚步加快。

　　2023年9月，四川启动39个欠发达县域托底性帮扶工作。“区域发展不平衡是四川面临的一个突出矛盾和问题。”四川省委副秘书长、省委政研室主任李文星说，四川既有一批全国“百强区”“百强县”，也有一批经济总量不高的县域，这39个欠发达县域，占全省县（市、区）总数的21.3%，2022年地区生产总值仅占全省的4.7%，是发展基础差、内生动力弱、历史欠账多的地区。

　　四川制定出台10条措施开展托底性帮扶，动员省内先发市县、国有企业和民营企业参与，最大限度汇聚各方合力。四川对39个欠发达县域开展“1+1”结对帮扶，是在现有省内对口帮扶基础上，进一步为每个县域都明确了帮扶者，既为每个欠发达县域明确了结对帮扶地，又明确了1户在川央企和1户地方国企结对帮扶，还积极号召民营企业在“万企帮万村”等行动基础上，进一步与欠发达县域结对共兴。

　　走进四川能投德阿锂业有限责任公司年产3万吨锂盐项目建设现场，机器轰鸣，抢工期、赶进度，呈现出一派热火朝天的施工景象。“2023年，项目共完成投资5.65亿元，今年，我们将全力以赴，实现年内建成投产。”公司副总经理陈瑜说。按照全省托底性帮扶部署，德阳市强化帮扶举措，在产业发展、飞地园区建设、企业培育等方面与阿坝藏族羌族自治州阿坝县、若尔盖县开展深度合作，投入资金5050万元建设德阿生态经济产业园，培育规模以上工业企业6户。

　　补齐基础设施短板，培育特色优势产业，壮大县域经济，推动欠发达县域高质量发展。

　　“充足的电力支撑让我们加快了智慧农业建设，村里的产业帮扶园区大棚也配置了电能加热保温装置。产业发展了，在家门口就能工作，不用外出打工，每年收入还多了。”在喜德县阿吼村国家电网产业园区百合种植基地里，村民巴久古格正和大家一起忙着采挖甜百合。为切实满足乡村发展用能需求，加快农业农村现代化进程，在“十四五”期间，帮扶单位国网四川电力在喜德县规划电网总投资3.9亿多元。

　　“能够参与家乡高速公路建设，还能在一线学习施工建设管理经验，收获多多！”来自阿坝县的藏族小姑娘尕让仲，此刻正在蜀道集团投资建设的久马高速施工项目部实践锻炼。推动人才振兴是托底性帮扶的重要前提和支撑，蜀道集团出资165.3万元，委托四川交通职业技术学院，定向培养50名阿坝籍交通运输专业人才，并优先招录到所属企业工作，以培训促就业，以就业稳脱贫，以人才促振兴。

　　托底性帮扶工作中，民营企业也积极参与。省工商联选取有意向的民营企业和商（协）会推动对接，以产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶为重点，深入开展县企结对合作。

　　据四川省39个欠发达县域托底性帮扶工作省级协调机制办公室统计，2023年，39个县域经济总量达2806.8亿元，较2022年增加130亿元，增速较2022年提高2.7个百分点。

　　《 人民日报 》（ 2024年03月02日 06 版）