新疆全面推进乡村振兴何以行稳致远？——专访新疆乡村振兴局局长马缨

　　 中新网 乌鲁木齐10月11日电 (记者 朱景朝 苟继鹏)至2020年底，新疆300余万农村贫困人口全部脱贫，3600多个贫困村全部出列、35个贫困县全部摘帽，南疆四地州区域性整体贫困得到彻底消除，新疆同全国一道步迈入了小康社会，乡村工作重点也从脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　两年多来，新疆在巩固拓展脱贫攻坚成果方面取得了怎样的成效？接续推进脱贫地区乡村振兴，加快建设宜居宜业和美乡村又有哪些实招？未来，新疆在推进乡村振兴过程中还将面临哪些挑战？近日， 中新网 记者专访了新疆乡村振兴局局长马缨，对上述问题进行一一解答。

伊宁县温亚尔镇布力开村村貌(资料图)。新疆乡村振兴局供图

　　 中新网 记者：2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，两年多来，新疆是如何推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的？

　　马缨：两年多来我们聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，持续抓紧抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。围绕巩固脱贫成果，将增加脱贫群众收入作为中心任务，将促进脱贫县加快发展作为主攻方向。健全防返贫监测帮扶机制，大力发展“土特产”乡村特色产业，提质扩容促进稳岗就业，不断缩小收入差距和发展差距，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

　　针对南疆四地州，我们实施了促进农民大幅增收专项行动、产业发展专项行动和南疆就业促进工程，并加大了对现代农业产业园、产业强镇和产业集群建设的支持力度。针对脱贫县，保持帮扶政策总体稳定，落实“四个不摘”要求，加快谋划实施补短板促发展项目，集中力量支持脱贫县加快发展。针对易地搬迁集中安置点，开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业专项行动，落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等举措，确保稳得住、能融入、逐步致富。

　　 中新网 记者：防止返贫是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一项重要工作，请问新疆在这方面是如何做的？新疆是否发生规模性返贫？

　　马缨：截至目前，新疆守住了不发生规模性返贫的底线，脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，脱贫基础更加牢固、成效更可持续，没有出现规模性返贫现象。

　　我们的防止返贫监测帮扶机制有效发挥作用，特别是针对因自然灾害、重大意外事故等导致出现返贫致贫风险，生活陷入严重困难等事实清楚的群众，立即启动相应程序，纳入监测对象范围，真正做到早发现、早干预、早帮扶，户均享受帮扶措施2项以上。今年4月至6月，自治区开展了2023年防返贫监测和帮扶集中排查工作，对1100余万乡村人口进行了全覆盖排查，全区现有监测对象已经实现了应纳尽纳、应扶尽扶、实时动态、进出有序的闭环管理。

　　脱贫群众的收入实现了新的增长，绝对值超过了全国平均水平。2022年，新疆脱贫人口人均纯收入同比增长12.1%，比全国脱贫人口人均纯收入平均水平高609元，比全区农村居民人均可支配收入增幅高5.8个百分点。今年以来，自治区制定出台了《自治区关于促进农民人均纯收入万元以下脱贫人口和监测对象稳定增收专项行动方案》，实行一县一方案、一户一对策，不断缩小脱贫人口和监测对象与其他农民的收入差距。

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