坚持“两个毫不动摇”，助力民营经济发展

　　在2023年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记全面总结了当年的经济成就，并深刻分析了当前的经济形势。习近平总书记强调，“不断完善落实‘两个毫不动摇’的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力”。这一指导思想对于浙江省的经济发展具有深远的意义。

　　浙江省是民营经济的大省和强省。民营经济不仅是浙江经济的显著特色和核心优势，更是浙江发展的闪亮名片。针对民营经济，浙江省面临着创造更优化社会环境、增强民营企业信心以及为民营企业提供更广阔发展空间的重要任务。社会环境的改善需要有一个重要前提，就是社会对民营经济的共识，要对民营企业的发展路径、重要性和科学内涵有一个广泛的共识。在这方面，浙江省政府提出的“民营经济32条”政策的宣传和解读是至关重要的。这不仅有助于社会形成对发展民营经济的共识，也能让民营企业家深切感受到政府和社会对民营企业的期望和重视。

　　在当今数字化时代，政府与社会可以积极利用网络平台来展示和宣传民营企业的积极贡献。整个社会应共同努力，积极塑造和保护浙江民营经济的积极形象，为民营企业的健康发展营造一个宽松、健康的公众舆论环境。

　　政府和社会对于民营企业的支持不仅应聚焦于舆论环境的优化，更应重视制度环境的建设。制度环境建设涉及市场准入、要素获取、公平执法以及权益保护等多个方面，旨在为民营企业的发展提供坚实的制度保障和平等的竞争环境。

　　在市场准入方面，需确保民营企业与国有企业享有同等的准入资格。特别是在政府主导的高科技项目中，民营企业应得到与国有企业平等的待遇和机会。这不仅有助于激发民营企业的创新动力，也是推动科技进步和产业升级的关键。政府在一些重点领域应加大政策创新的力度，主动与民营企业对接，为其发展创造条件。这意味着政府在制定和实施政策时，应考虑到民营企业的特点和需求，确保政策能够有效地促进民营企业的成长和创新。

　　浙江省是民营经济强省，企业生产要素市场的有效管理显得尤为重要。市场分配资源的基础职能需要被赋予更高的重视，以确保各类资源能够在公平竞争的环境中得到合理分配。特别是在价格机制方面，政府应发挥调控资源流向中的关键作用。此外，对于浙江省众多的民营企业而言，确保生产要素的稳定和有序供应是其持续发展的基石。为民营企业提供必要的生产要素保障，对于维护整个经济体系的稳定运作至关重要。

　　在处理涉及民营企业的法律案件时，必须坚持以事实为准则的原则，保障民营企业享有公正的司法待遇。同时，政府和社会必须采取全面的措施，确保民营企业的合法权益不受侵害，这些权益涵盖但不限于法律地位的平等保护、财产权和经营自主权的保障、合同和知识产权的保护、确保公平竞争和反对垄断、提供税收和财政政策的支持、保障金融服务和市场准入的公平、提供法律援助和有效的争端解决机制。在这个基础上，浙江省政府致力于打造一个公平、透明、可预测的商业环境，使得民营企业在法律框架内能够自由而安全地开展商业活动，这不仅是对民营企业的支持，也是推动地区经济持续健康发展的关键。

　　浙江省作为中国民营经济的“领头羊”，对中小企业的“专精特新”发展具有示范意义。浙江的民营经济发展策略不仅关注于中小企业的成长，更是在于如何将这些企业的发展融入到更广泛的民营经济发展蓝图中。

　　中小民营企业在浙江经济中占据着举足轻重的地位。这些企业的创新能力和市场适应性，为浙江省民营经济的整体竞争力提供了强有力的支撑。政府在制定支持政策时，必须考虑这些企业在整个经济结构中的角色，确保政策既能促进企业个体的发展，又能推动整体经济的转型升级。浙江省在推动中小企业专精特新发展的同时，还需要关注民营经济的多元化。这意味着政府的支持不能仅局限于传统的制造业领域，而应涵盖更广泛的行业，如服务业、信息技术等，以促进民营经济的综合竞争力。

　　浙江省政府在推动民营企业发展的过程中，还需要积极构建一个有利于创新和创业的经济生态系统，包括提供资金支持、税收优惠、创业指导等。同时也涉及构建民营企业与大学、研究机构的合作桥梁及机制，鼓励国有企业与民营企业间的联盟和合作。这样的生态系统有助于激发企业家精神，促进知识和技术的流动，从而推动浙江省民营经济的整体发展。浙江省政府推动民营企业的专精特新发展策略，不仅是对民营企业个体的支持，更是对浙江民营经济全面发展的战略考量。这种策略将有助于巩固浙江省作为中国民营经济领军地区的地位，为全国乃至全球的经济发展提供新的动力和灵感。

　　(作者系浙江财经大学金融学院教授)

　　作者：刘剑锋 来源：中国社会科学网 【编辑:曹子健】