跨区难题“属地办” 区域协作成效好

编者按

习主席强调，要狠抓经常性基础性工作，满腔热忱为官兵办实事、解难事，把广大官兵积极性、主动性、创造性充分调动起来。当前，打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，对建设“三个过硬”基层提出了更高要求。一些基层急难愁盼问题，涉及多地区、多行业、多领域，靠一个单位、一个部门无法独立解决。只有创新模式机制，聚集一股劲、下好一盘棋，才能画出为兵服务的“同心圆”。火箭军某部优化完善“跨区协调、属地办理”机制，积极为基层官兵排忧解难，取得了良好效果，做法值得借鉴。

近日，火箭军某部负责解难帮困的几名干部，对照该部“需跨区协调解决事项台账”，细化要跟踪问效的属地办理事项：了解掌握驻地政府给予火箭军工程大学一名学员家庭的救助款发放是否到位，跟进督导某大队后勤处一名助理员家中遇到的产权纠纷问题是否得到公正解决……

“这些难题都是兄弟单位提报的，虽然涉及的官兵在外地服役，但他们的家在我部驻地，我们要担起属地办理的职责。”该部政治工作部一名干部介绍，以往在解决官兵急难愁盼问题时，需要异地解难的诉求不少，受建制壁垒等因素影响，依靠本单位力量很难妥善解决。为此，火箭军机关统一搭建“跨区协调、属地办理”解难新机制，构建“一站受理、一网统筹、一线贯通”工作链路，该部和许多单位一样，成为跨区解难体系平台上的重要一环。

机关牵线搭台，部队互助解难。该部结合自身实际优化完善“跨区协调、属地办理”机制，采取定期梳理、分类提报、专人办理、跟踪问效等方式，不断提高属地办理工作质效。同时，他们与部队驻地相关业务主管部门、提报跨区解难需求的官兵所在单位建立沟通对接相关办法，统筹军地力量资源，“一需一策”开展情况会商、区域协作、联动解难。

某军校学员小彭是跨区解难机制的受益者。小彭的父亲借给他人钱款遭遇“老赖”，虽有法院判决，但迟迟未能执行到位。按照属地办理机制，该部指定专人负责，及时协调提供法律咨询服务，运用法律手段帮助小彭妥善解决了这一难题。

某部军士小武的父亲贷款买车，售车公司收到车款后不久宣布破产。小武的父亲不仅没提到车，还因贷款逾期未还被银行起诉。这一难题，被作为跨区协调解决事项提报到该部后，该部会同地方武装部，协助小武家人依法维权。

“根据办理情况滚动更新台账，我们定期进行研究，全程督导办理，及时挂账销号。”该部负责解难帮困工作的机关干部，拿出一本“需跨区协调解决事项台账”，上面记录着“本部提报需跨区解难事项”和“兄弟单位提报需本部解难事项”两类需求，每一个事项都详细标注了困难类型、涉及地域、具体情形及相关诉求、适用政策规定、牵头单位、解难进展、完成时限等。为了更好地提高解难效率，该部还与驻地退役军人事务部门、国防动员部门等建立“双清单”制度，每季度盘点台账进展、更新进度，共商共研解难新思路新办法。

记者了解到，该部通过属地办理为兄弟单位官兵解难帮困的同时，也收获“我为人人、人人为我”的“红利”，一批官兵提报的需跨区协调办理的难题得到妥善解决。该部一名工程师家中遭遇涉法问题，驻地在其家乡的某旅协调当地政府列入涉军优先解决事项，多部门联合依法现地解难；该部军士小周家中遭遇拆迁纠纷，他提出解难需求后，驻地在其家乡的某单位派出专人协助解决，取得阶段性进展。

据统计，该部近半年来为兄弟单位多名官兵解难办实事，对他们提报的10余项解难需求依法依规办理，一些已得到妥善解决，其余正稳步推进。部队官兵反映，组织把我们的急难愁盼放在心上，主动排忧、及时解难，让大家能够心无旁骛谋打赢，基层练兵备战的氛围越来越浓厚。（李永飞 李兵峰）

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