最高检：充分发挥公开听证在重大犯罪案件办理中的作用

记者12月7日从最高人民检察院获悉，最高检近日发布了第二批重大犯罪案件公开听证典型案例，并要求相关办案人员充分认识在重大犯罪案件，特别是拟作相对不起诉的案件中开展公开听证的重要性、必要性，切实增强实践探索力度。

在重大犯罪案件办理中运用公开听证，可以充分发挥公开听证释法说理、化解矛盾纠纷的作用。据悉，最高检曾于2022年11月发布首批重大犯罪案件公开听证典型案例，主要围绕如何启动检察听证、听证前准备、听证员范围、听证会程序、听证员意见等进行详细阐述，重点解决检察听证实践中的难点、疑点，为重罪检察条线开展检察听证提供具体操作指引。

此次发布的第二批重大犯罪案件公开听证典型案例共8件，包括吕某某危险作业公开听证案、张某重大责任事故公开听证案等。最高检第二检察厅负责人介绍，目前重罪检察条线公开听证体系已初步形成，但在具体开展中存在准备工作不够全面充分、实际听证效果有待提升等问题，第二批典型案例着重在深化听证效果上提供指引。

“在司法办案中摒弃就案办案、机械办案思维，通过‘公开听证+检察建议’，提升检察机关参与社会治理的专业性和有效性。”该负责人举例说，在北京市顺义区人民检察院办理的万某某、张某某重大责任事故公开听证案中，检察机关针对涉案公司安全生产管理制度文件不规范、安全生产责任制落实不到位等问题，制发了安全生产领域企业合规检察建议，全方位持续跟进企业合规整改。

为充分发挥公开听证在重大犯罪案件办理中的作用，最高检要求，要注重做好“后半篇文章”，通过公开听证释法说理、定分止争、积极救助、促进治理，最大限度彰显检察听证的功能与价值。

听证员的素质和水平对检察听证效果至关重要。最高检提出，要加快听证员库建设，吸纳各领域专家学者、具有丰富经验的社会工作者以及部分代表委员充实听证员库，强化外部监督制约；要选择与案件适配度高的听证员参与听证，可根据案件实际情况，特邀相关行业的专家担任特邀检察官助理参与到办案中，以便为检察机关和当事人提供更多元、更专业的建议。（记者 刘硕）

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