发布时间:2024-11-26 05:21:26 来源: sp20241126
中新网 6月14日电(记者 管娜)当地时间6月13日,美国、日本分别与乌克兰签署了为期十年的双边安全协议,承诺为乌克兰提供长期支持。
“今天是真正具有历史意义的一天。”泽连斯基当天说道,但同时,他也对美国及其盟友发出疑问:“这份团结能维持多久?”
多家外媒指出,协议的前景仍不明朗。这两份双边协议意味着什么?美日乌三方各怀什么心思?协议中的承诺,最终能实现吗?
当地时间2024年6月13日,意大利,美国总统拜登和乌克兰总统泽连斯基在签署双边安全协议的当天握手。“乌正式成为西方阵营一员”
当地时间13日,在意大利举行的七国集团(G7)峰会期间,美国总统拜登、日本首相岸田文雄分别与乌克兰总统泽连斯基签署了双边安全协议。美国和日本也是G7国家中,最后与乌克兰签署安全协议的国家。
这两份协议意味着什么?
中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员张弘接受 中新网 采访时,提出了两点看法。
第一,双边安全协议作为一种替代性的安全保障,或是一种军事盟友关系,正在发挥作用。特别是美乌之间,乌克兰虽然没有加入北约,但该协议意味着,乌克兰已经“正式成为西方阵营的一员”。
第二,通过双边安全协议,西方与乌克兰在某种程度上进行了利益捆绑。乌克兰获得了长期稳定的外部军事援助,发生重大军事溃败的可能性越来越小。
在与乌克兰签署双边协议后,美日重申对乌支持。然而,在这一切背后,美、日、乌又各自怀着哪些心思?
张弘指出,美国这样做,实际是想借俄乌局势提升自身的国际地位、影响力,重新整合西方阵营,“复活”北约。其次,美国想借乌克兰围堵俄罗斯。最后,美国还希望以此为例,产生连锁效应,试图拉拢更多小国为其自身的全球战略服务。
对日本来说,签署日乌安全协议,将提升日本在全球政治中的影响力,同时也是对美国等西方盟友的一个交代。此外,未来乌克兰的重建工作将成为一个“大蛋糕”,该协定可能会帮助日本从中获得经济利益。
至于乌克兰方面,张弘认为,乌方既可以在利益上与西方长期绑定,又能获得稳定的军事援助。另外,签署双边协议,是对其社会、民心、军心的一次鼓舞。
资料图:乌克兰总统泽连斯基。“协议只是外交承诺”
根据协议,如果乌克兰遭受武装袭击或威胁,美国和乌克兰高级官员将在24小时内会面,商讨应对措施,并确定乌克兰需要哪些额外防御需求。
在俄乌局势持续紧张的情况下,美国是否能履行这一承诺?张弘说,“美西方已经在这样做,协议只是将其机制化,以联合协议的方式将其固定下来。”
事实上,在协议尚未签署前,美国有线电视新闻网(CNN)就指出,美乌双边安全协议预计将是一项“行政协议”,而非正式条约。
美媒还指出,该协议没有作出支持乌克兰国防方面的具体资金承诺,也没有要求美国出兵保护乌克兰。CNN认为,这项安全协议的前景仍不明朗。
张弘认为,该协议只是一个外交承诺,不具有强制约束力,是对美乌军事合作关系的一次再确认。“协议的内容并没有超越过去双方合作的范畴”。
另外,张弘还指出,“协议中提到的安全资源是一种模糊概念,安全资源的幅度和数量没有具体规定。但是,这实际上预示着,即便签署协议,西方如何执行,仍然有很大的自由裁量度”。
资料图:当地时间2022年1月25日,乌克兰基辅鲍里斯皮尔机场,工人们正在卸下美国向乌克兰提供的军事援助物资。对乌援助会源源不断吗?
2024年,G7中有四国领导人都将迎来国内关键选举。美国“政治新闻网”分析称,参与本次G7峰会的领导人,或许是多年来“最弱势”的一群领导人了,他们中的大多数都在为国内选举和各种各样的“危机”分心。
2024年是美国的大选年,英国议会、法国国民议会也将迎来选举,同时,日本执政党自民党也将选出总裁。
法新社报道称,泽连斯基对美国和其他盟友的持久支持表示怀疑。泽连斯基说,问题在于“团结将维持多久”,比如美国和欧洲领导人之间的团结,将如何受到今年多国选举结果的影响。
以美乌双边协议为例,CNN直言道,协议“不一定对任何未来的总统具有约束力”,可能被未来的美国政府取消。路透社也指出,该协议的未来仍不明朗。
外媒指出,锁定美国共和党总统候选人提名的前总统特朗普没有明确表示,如果他在即将到来的大选中获胜,是否会继续支持乌克兰。主张“美国优先”的特朗普,一直对向乌克兰提供额外军事援助持怀疑态度,一度批评“美国财富源源不断流向乌克兰”。
尽管如此,这些国家选情的走势,是否会对其援助乌克兰的根本立场造成影响?
对此,张弘称,“援助乌克兰在西方社会是‘政治正确’,所以,未来即便一些国家国内政治出现变动,西方完全放弃乌克兰的可能性也不大。”
不过,张弘也指出,“在一些西方国家,支持乌克兰是一种主流做法,但是在支持乌克兰的方式上,西方的政党之间还是有很大差别。”
“而且,乌克兰危机让欧洲有了唇亡齿寒之感,随着时间的推移,欧洲在援乌问题上,可能变得比美国更加坚定。”张弘说。(完)
【编辑:李岩】