发布时间:2024-08-18 14:18:22 来源: sp20240818
岁月奔涌,枫溪流淌。新时代下,在浙江杭州,“枫桥经验”这面光荣旗帜不断被传承,与时俱进、历久弥新。
杭州坚持和发展“枫桥经验”,打开了基层治理工作的新天地:钱塘区率先搭建“小脑+手脚”警网协同平台,联动社会力量将问题化解在基层;余杭区组建全国首个网络交易纠纷调处中心,整合人民群众资源海量化解全国网络消费纠纷;临安区打造“源头有约”品牌工作室,及时将矛盾纠纷化解在萌芽阶段……一次次实践中,杭州各地构建起具有地方特色的基层社会治理模式,为打造新时代“枫桥经验”杭州样板奠定了坚实基础。
杭州市委副书记、政法委书记马小秋表示,杭州要牢牢把握坚持和发展新时代“枫桥经验”的时代价值和实践要求,全力打造高水平矛盾纠纷预防化解体系,全面推进市域社会治理现代化。
依靠群众解决问题
钱塘区河庄街道是钱塘区开发建设的“桥头堡”,企业、农村、工地……各种复杂元素在这里聚集,平日里产生各类非警务类事件在所难免。
河庄街道派出所打造“警网协同工作站”,灵活运用“小脑+手脚”,通过指挥中心受理警情,再调动综管队伍、矛调队伍、网格员等群防群治力量进行参与,保证实现“专业的人做专业的事”。
2023年10月的一天,工作站接到一起报警电话,对方愤怒地说:“我是一名私房菜馆员工,最近因工作原因辞职,但老板在没有凭证的情况下说我损坏店内物品,扣我工资,我不服。”
为避免事态进一步激化,工作站的“小脑”指挥中心立刻指派“手脚”网格员到达现场对双方当事人进行情绪安抚和劝导调解。在“小脑+手脚”的协同发力下,双方间的矛盾得到缓和。
通过加强“警网协同”,钱塘区让“小脑+手脚”的触角进一步延伸到基层治理工作中,充分利用群众力量有效解决突发事件、及时化解矛盾纠纷。
截至2023年底,钱塘区各街道共受理公安分流的非警务事件5.2万条,占同期总有效警情的54.3%,处结率达99%,不但高效化解了基层矛盾纠纷,还为基层民警减轻了工作负担,有效推动钱塘区治安环境和社会稳定形势持续好转,大幅提升了群众的安全感与满意度。
网络纠纷线上调处
在余杭,电商平台经济高速发展的同时,来自全国各地的网络消费纠纷也汇聚到余杭。据统计,2023年,余杭区共受理来自全国的各类投诉举报咨询事件603519件。
如此海量的网络消费纠纷,该如何解决?
余杭区坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合了一支融行政调解、协会调解、人民调解、平台调解等各方社会力量为一体的调解队伍,设立全国首个网络交易纠纷调处中心,并开发全国首个在线调解平台,利用数字技术深化多元调解机制,推动网络消费纠纷高效化解。
走进余杭区网络交易纠纷调处中心,键盘敲击声与电话铃声交织在一起,调解员们凭借过硬的业务能力和出色的调解技巧,正有条不紊地在线上处理着大大小小的网络交易纠纷案件。
“目前,我们共有专职调解员95名,日人均办理案件15到20件。”调处中心相关负责人称,平日里,还会对调解员定期开展业务培训、技能比武,不断提升调解员的纠纷调解能力水平。
2023年11月,在调处中心一间办公室里,一起网络消费纠纷调解正在线上进行,通过在线调解平台,调解员与消费者、商家开展三方视频调解,双方当事人均现身电视大屏中,认真聆听调解员的分析研判。
经协商,双方最终达成了一致意见,这起纠纷也得到了完美化解。“我们都处在同一平面上,大家可以相互举证,调解的速度更快了,效果也更好了。”事后,消费者周女士称赞道。
余杭区持续深化“枫桥经验”,坚持“网上的事情网上化解”,充分运用数字化手段,不仅打造了在线调解平台,化解了近130万件网络交易纠纷案件;还开发了电商企业风险智能监测模型,帮助2.5万家电商企业开展日常监测,推动高风险提前处置、纠纷源头化解。
矛盾纠纷源头化解
山清水秀太湖源。在临安区特色景区太湖源镇,坐落着一家名为“源头有约”的工作室。
近年来,结合辖区实际,太湖源镇打造“源头有约”品牌工作室,有效整合律师、“老娘舅”、网格员等各方社会力量,不断扩充矛盾调处工作队伍,并在全镇范围内设立工作站、民情观察站、联络站等一系列站点,确保基层“民情时时有人看,矛盾件件有人管,民意条条有人传”。
“有农户因道路通行不便产生矛盾,也有邻里间因房屋建造发生纠纷。通过调解,大部分矛盾都化解了。”“源头有约”工作室调解员王茂松在一本工作日记里如此写道。
王茂松是临安区太湖源镇的一名网格员,自工作室成立以来,他也成为其中的调解力量之一,随之养成了记工作日记的习惯,以便能够更好地了解掌握群众诉求,一件一件地为群众办好事。
2021年4月,太湖源镇发生了一起因电杆老化断裂致电工死亡的事件。电工章某去世后,其家人与章某的老板谢某因赔偿金额异议多次发生冲突。
“源头有约”工作室通过民情观察站了解到该情况,并派出调解员对双方进行多轮单独劝说和共同商议,经过不懈努力,最终双方就赔偿金额达成一致并签订书面调解协议,该案得到了圆满解决。
2023年以来,太湖源镇“源头有约”工作室调处各类矛盾纠纷453起,成功化解451起。太湖源镇致力于发挥人民调解“第一道防线”的作用,努力实现矛盾纠纷源头化解,为基层治理注入新活力。(陈东升 王春 吕佳慧)
(责编:陈羽、任一林)