减轻“指尖”负担 强化实干担当（干部状态新观察·为基层减负赋能）

　　数据来源：中共攀枝花市委网信办

　　编者按：在日常工作中，工作群过多、通知过多、留痕过多等情况，加重了基层干部的负担。近来，多地深化整治“指尖上的形式主义”，采取精减工作群、减少群里留痕等举措，让基层干部有更多时间和精力服务群众、抓好落实。

　　近日，本报记者跟访一位乡镇干部，了解工作群减少给基层带来的变化。

　　这些天，四川省攀枝花市米易县攀莲镇农业农村服务中心主任张迎春很忙碌。镇上正核实种粮大户补贴情况，她一户户核对资料、踏勘田地，确保申请补贴的田地被实实在在种好。

　　“群里让准备的材料都在这儿了。”迈进老乡家门，张迎春接过材料仔细查看。进村前，她将工作提示发在镇里的“农业农村工作群”，群内的各村干部又向种植户通知，原本繁琐的核实工作，变得高效有序。

　　“土地流转合同没找到，该咋办？”流转合同是种粮大户申领补贴的重要证明，有农户急得直冒汗。“根据种子用量等数据，咱也能判断耕种情况。”张迎春赶忙想办法。

　　忙了半晌，见手机上没弹出几条群消息，张迎春心里很踏实。在基层工作20多年，谈起经常使用的工作群，张迎春颇有感触。

　　部分工作群从高效完成工作的帮手变成一种负担

　　过去，张迎春曾在地处偏远山区的普威镇工作，工作群的应用一定程度提高了工作效率。

　　一次工作经历令张迎春印象深刻。“县里下发通知，事实上无人抚养的儿童可申请补贴，普威镇刚好有两个孩子的境况与之相似”。张迎春想帮孩子们争取，但不确定是否符合要求。如果像往常一样跑到县城拿文件、问细节，又得浪费不少时间。

　　能不能利用工作群办理？与相关部门负责人沟通后，张迎春赶到孩子家中，在相关部门指引下准备好材料。“我先将材料拍照后发到群里，相关部门干部帮忙审看，后来成功完成了申请。”张迎春感到，在信息技术的帮助下，原本需要跑多次的工作，也可以变得简单高效。

　　然而近年来，各类工作群越来越多、越来越杂，让一些基层干部应接不暇，不知不觉间，部分工作群从高效完成工作的帮手变成一种负担。

　　群组数量持续增加，一名基层干部同时负责对接的群组列表一再拉长。“更别提临时性的群，一会儿统计工作建个群，一会儿迎检工作拉个群，有时候来不及看，或者回复不及时，反而耽误事。”张迎春说。不仅如此，一些资料的交接也必须通过工作群，尤其对工作照片的上传格式、角度、像素等要求复杂，仅此一项就占用大量工作时间。“工作群一多，精神便紧张起来，心里总感觉装着个事儿，生怕错过什么通知。”张迎春有时半夜醒来，还会习惯性打开手机看看。

　　工作内容重复、交叉的群组得到清理整合

　　最令张迎春自责的是，“键对键”工作多了，“面对面”服务群众少了。

　　在镇里，从农技推广到农业污染治理、产业发展，张迎春要操心的事不少。过去，到院坝里聊聊天，便能将老乡的急难愁盼掌握得差不多。

　　这两年入户走访，张迎春手机不离手，常常是和群众没聊上几句，就得低头处理信息，“有时不免答非所问，让人尴尬”。手机里“话匣子”关不上，面对群众时“话匣子”打不开，这种情况亟须改变。

　　今年以来，攀枝花市大力开展“指尖上的形式主义”专项整治。“希望刹住以数字化手段变相加重基层负担的不良风气，让广大干部把更多时间和精力花到推动发展和服务群众上。”攀枝花市委网信办四级调研员刘之丁说。

　　经过走访调研，刘之丁和同事们了解到，基层干部反映的主要是工作群的使用和管理问题。比如打卡接龙、即时响应等脱离工作实际的要求，以及同一事项或数据多头填报等问题。

　　今年，攀枝花市全面开展摸排工作，各级部门清理工作群组2068个，明确主办单位、用途、使用期限等情况，纳入台账管理。工作内容重复、交叉的群组得到清理整合。

　　打开手机，张迎春向记者展示现在的群列表。“县级部门同一项工作基本只保留了一个工作群，例如之前集体经济、经营主体、清产核资工作都单独有群，现在整合为农村经济发展工作群。”张迎春陆续退出了10多个群。

　　与此同时，攀枝花市出台移动互联网应用程序、互联网用户公众账号、互联网工作群组管理细则，通过职责分工、开设整合、信息发布、规范管理等方面的明确规定指导工作群发挥作用。

　　不光工作群要清理，群里发的内容同样要精减

　　不光工作群要清理，群里发的内容同样要精减。攀枝花市各级纪检监察机关履行协助职责和监督专责，严防通过工作群随意向基层派任务发指令、要求在群内打卡签到等突出问题。今年全市共查处加重基层负担等形式主义、官僚主义问题48件，批评教育帮助和处理50人，其中党纪政务处分33人。

　　通过专项整治，攀枝花市已形成工作群组、政务应用程序等“管理有归口、运行有台账、进出有备案”的工作局面。“我们正健全完善常态化监管措施和长效工作机制，力求实现主体责任、监管责任、监督责任的贯通联动。”刘之丁说，“严防‘指尖上的形式主义’出现反弹回潮和隐形变异，还需持续发力，久久为功。”

　　数了数，张迎春如今只加入了6个上级部门工作群，用于接收工作要求、咨询政策细节等。随手点开新消息，正有人在询问农业防灾减灾事宜。“现在有个突出变化，群内要求回复‘收到’的很少了，实实在在‘做到’的事儿倒是多了。”张迎春说。

　　采访中，张迎春手机里收到一则病虫害防治信息。“文件里有药物配比，有使用口诀，能派上用场。”她赶忙转发到镇里的“农业农村工作群”，还不忘提醒：“不用回复，操作上有什么疑问联系我，我带农技员现场指导。”

　　“指尖上的负担少了，干劲更足了。”张迎春说。

　　《 人民日报 》（ 2024年09月04日 11 版）