人民财评：握牢发展主动权蓄能成势

中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，要培育壮大新兴产业和未来产业，要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。

新兴产业和未来产业，皆是以科技创新为基础支撑，是面向未来、满足未来社会发展需求的战略性产业。今年以来，“新兴产业”“未来产业”多次出现在多个重磅文件中。例如，《政府工作报告》明确指出，“积极培育新兴产业和未来产业”。由工业和信息化部等七部门联合印发的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》提出，“到2025年，未来产业技术创新、产业培育、安全治理等全面发展，部分领域达到国际先进水平，产业规模稳步提升”。布局新兴产业和未来产业对于建设现代化产业体系具有至关重要的意义，将引领产业体系向更高端、更绿色、更智能的方向迈进，更是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择。

培育壮大新兴产业和未来产业，必须重视企业的创新主体作用。千千万万中小型科创企业，创新能力强、经营方式灵活、发展潜力大。瞪羚企业、独角兽企业是创新型企业的突出代表，在突破性发展方面独具优势，是推动经济转型和产业升级的重要力量。有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业，将为充满活力的科创企业更好发展提供强有力的支撑。

支撑新兴产业和未来产业取得良好发展，需要科学精准的举措，强化一批龙头企业带动作用，从点的突破迈向系统能力提升。企业发展离不开资金投入，在发展创业投资方面，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。在促进企业科技创新层面，党的二十届三中全会提出，完善科技领军企业定位和布局，强化企业科技创新主体地位，鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用。各级政府更在持续优化创新创业生态，加强知识产权保护力度，创造更加公平、更有活力的市场环境。一系列富有针对性的政策措施，聚焦处于初创期、成长期的科技型企业的多方面需求，切实为瞪羚企业、独角兽企业健康发展保驾护航。

在鼓励和支持相关产业发展的同时，更要涵养创新好生态。“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”，超前布局，既要闯新路，也要创新制度。创新就是“走前人没有走过的路”，而不能扎堆儿于看似热门的“独木桥”。要积极研发并运用前沿技术，催生颠覆性的新产业新模式，创造新的市场潮流和新的经济增长动能。坚持统筹协调，推动各个产业共融互塑，对于推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力具有积极作用。百花齐放，百舸争流，方能欣欣向荣。

面向未来，更要脚踏实地。全社会要持续做好创新这篇大文章，为新质生产力提供不竭驱动力。从政策扶持，到金融赋能，再到高效服务，让“瞪羚”跑得更快，让“独角兽”变得更强，协同促进新兴产业和未来产业昂扬奋进，我们必将牢牢把握未来发展的主动权，确保中国经济巨轮行稳致远。

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(责编：史雅乔、曲源)